中國在“一帶一路”沿線國家的投資合作穩步推進。許多中國企業選擇投資海外項目或注冊海外公司，在對外直接投資監管層面，中國企業境外投資需經商務部門對境外投資行為審批、發改部門對境外投資項目核準或備案，以及銀行外匯登記三大環節。作為中國企業在進行境外投資時不僅要考慮境外營商環境/稅收政策/政治因素等，還需要根據境內資金合規出境手續要求申請企業境外投資備案證書辦理，履行企業合規出海投資的監管要求。本文將深入剖析企業境外投資備案證書辦理相關知識點，為大家硬核科普境外投資備案辦理要求等內容，幫助企業實現合規出海之路。

一、企業境外投資備案證書辦理境內核準、備案及登記總體流程

中國境內企業進行對外投資，需要取得三個主管部門的核準、備案或登記。分別為國家發展和改革委員會即相關地方發展和改革委員會（以下簡稱發改委）、商務部及相關地方商務部門（以下簡稱商務部門）、相關地方外匯管理分局（以下簡稱地方外管局）。涉及國有企業境外投資行為的，除進行上述一般性的核準、備案及登記外，還需通過國有資產主管部門的項目備案審批。

企業對外投資涉及的中國境內核準、備案及登記流程大體可歸結為下圖。

二、發改委核準和備案流程要求

    根據《11號文》的相關規定，海外投資項目采取核準和備案兩種形式，目前實行核準的管理方式僅·限于投資主體直接或通過其控制的境外企業開展的涉及敏感國家或涉及敏感行業的敏感類項目，核準機關是國家發展改革委。除此之外，其他項目均實行備案管理。具體審批權限劃分如下表所示：

三、境外投資備案材料有哪些？

1、發改委備案請示文件；

2、境外投資備案表；

3、營業執照復印件；

4、境外投資真實性承諾書；

5、“企業擬成立境外全資子公司”的決議；

6、項目背景說明；

7、追溯至蕞終實際控制人的投資主體股權架構圖；

8、資金證明（存款證明原件）；

9、審計報告。

四、申請ODI備案對企業的要求

1、境內公司蕞好成立滿1年以上（成立時間不滿一年的企業，無法提供完整的經審計的財務報表的，一般無法通過審批部門的核準或備案）；

2、蕞近一年獨立第三方會計事務所出具的審計報告不能出現虧損；

3、凈資產回報（收益）率＝凈利潤／所有者權益，蕞好高于5％，越高越好；

4、資產負債率＝負債總額／資產總額，蕞好低于78％，越低越好；

5、股東背景、資金來源必須真實、合法。

境外投資備案需要變更資料的情況：

　　根據《11號文》的相關規定，已核準或備案的項目，發生下列情形之一的，應當在有關情形發生前向出具核準文件或備案通知書的部門提出變更申請：（1）投資主體增加或減少；（2）投資地點發生重大變化；（3）主要內容和規模發生重大變化；（4）中方投資額變化幅度達到或超過原核準、備案金額的20％，或中方投資額變化1億美元及以上；（5）需要對項目核準文件或備案通知書有關內容進行重大調整的其他情形。

五、商務部門核準和備案要求

根據商務部2014年9月6日頒布的《境外投資管理辦法》（商務部令2014年第3號），商務部門對企業境外投資實行備案實行“備案為主，核準為輔”的管理模式。企業境外投資涉及敏感國家和地區、敏感行業的，實行核準管理，其他投資情形均適用備案管理。如下表所示：

對于備案管理的項目，投資主體通過商務部“境外投資管理系統”進行信息填報，網上生成《境外投資備案表》，商務部或省商務廳應當自收到《境外投資備案表》后3個工作日內予以備案并向獲得備案的企業頒發《企業境外投資證書》。需要注意的是，根據商務部《境外投資管理辦法》的相關規定，如項目信息發生變更，包括投資主體、投資總額、出資情況、經營范圍等，變更手續與新辦手續一致。

六、企業境外投資備案辦理全流程解析　

七、外匯登記管理

　　根據國家外匯管理局2009年7月13日發布的《關于發布境內機構境外直接投資外匯管理規定的通知》，中國企業境外直接投資的，須辦理境外直接投資前期費用登記；此后，企業在獲得發改委和商務部門的核準或備案后，辦理境外直接投資外匯登記。

　　境外直接投資前期費用指境外投資設立項目或企業前，需要向境外支付的與直接投資相關的費用，包括投標保證金、租用辦公場地、聘用人員、以及聘請境外中介機構所需的費用等等。

八、國有資產監管審批

    如果境內企業海外投資時，涉及國有企業或國有資產，除進行上述一般性的核準、備案流程外，還可能需要得到國有資產主管部門的審批備案或核準。企業應在履行內部決策程序后，具體實施前向市國資委報送備案材料。應在報送材料應包含：（1）《市屬國有企業投資項目備案表》；（2）企業有關決策文件；（3）投資項目可研報告（盡職調查）、論證意見、法律意見書、擬簽訂的投資協議（合同）和章程草案；（4）投資合作方和被投資方的情況介紹、資信證明等相關文件；（5）其他需要報送的有關材料。

因此，屬國有企業如參與境外投資項目，需根據上述法律法規文件要求，向當地國資委進行事前備案。備案過程涉及多部門的多項立項審批程序，所需資料審核較為嚴格，建議企業在申請時選擇專·業的機構來協助辦理。

從宏觀角度，對外直接投資是我國“走出去”戰略的重要組成部分，是我國主動參與國際分工，利用兩種資源兩個市場，規避國外貿易壁壘，吸收國外先進技術和管理經驗以及及時掌握外部信息的積極舉措，有利于推進人民幣國際化的進程，促進國內企業的發展和國內經濟均衡。

從微觀角度，境外投資合規備案不僅作為企業境外投資或境外上市的合規途徑之一，更可以為企業帶來一系列的便利和優勢。順利備案后，相關證書作為國家頒發給企業到境外投資的通行證，受國家、國際法律保護，企業能夠以合法的方式完成境內資金出境或實現境內資金不出境，境外獲取外幣的目的。在打通境內外資產流通合法渠道的同時，有利于境內企業合規開拓境外市場，獲得當地政策或稅務優惠，方便與境外客戶開展業務，減少資金流動成本，進而統籌境內外企業發展，優化資源配置，更好地幫助企業成功在境外上市。此外，新設立的目標企業還可以享受境外的稅收優惠，節約企業運營成本，后續境外資金返程回國投資可以享受省市級各財政部門給予的相應資金補貼。

企業境外投資備案證書辦理及37號文登記所涉及的流程和注意事項較多，有需要申請辦理的老板歡迎咨詢李經理，將為您詳細解答，感謝耐心閱讀